Evolutions 2018 et prospectives diverses

Préalablement à l'assemblée générale traditionnelle de juin prochain, il est utile de rappeler des fondamentaux et d'évoquer quelques changements en lien avec des évolutions de la législation.


Niveau d'activité :  Il est bon et il se développe.
Il est de 35000 heures, en croissance de 9%.
Il peut baisser à la suite d'hospitalisations.




Recrutements  d'accompagnants : 
C'est sans doute la principale difficulté que connait l'ASAMPA. 
L'ASAMPA a des difficultés de recrutement, mais c'est une caractéristique du secteur. Une moyenne de deux contrats ou de modification de contrats de travail est constatée chaque mois.

Communication : Il n'y a aucune démarche de prospection individuelle pour augmenter la quantité de bénéficiaires. La seule communication réalisée est une communication de type institutionnelle classique, avec une insertion dans Paroles, le journal de la ville de Brétigny sur Orge, principal partenaire institutionnel de l'ASAMPA et dans la revue de la paroisse. La nouveauté sera un affichage sur un véhicule de la Mairie.

Équilibres financiers : Ils sont bons, mais ils restent fragiles. L'ASAMPA est encore en 2017 légèrement excédentaire, à la différence de nombreuses structures du même type qui n'ont pas réalisé des efforts de gestion, de modernisation et de rationalisation. Il ne faut pas oublier que l'ASAMPA a bénéficié d'un effet d'aubaine, excellent au niveau local, médiocre ou même négatif au plan national en termes de créations d'emploi, avec deux postes à temps plein dont la rémunération globale a été prise en charge à 75% au niveau de l'état, 10% au niveau régional et 10% au niveau départemental.
Le reste à payer de la rémunération globale au niveau de l'ASAMPA a été de 5% pour deux personnes employées en CDI. Cet effet d'aubaine disparait en 2018.

Qualité du service rendu aux bénéficiaires :  

Il n'y a pas d'évolution notable, en plus ou en moins. Des cas isolés de dysfonctionnements sont toujours étudiés avec le plus grand soin et font l'objet d'enquêtes extrêmement poussées de la part de nos  structures qu'il est convenu de présenter sous la forme de partenaires mais qui dans ces cas ont le comportement classique de "tutelles".
Ceci se comprend bien, car mairies, Cœur d'Essonne, Conseil départemental, Conseil Régional et État, en tant qu'apporteurs de financements, ont un droit de regard sur tout ce qui se construit entre accompagnants et bénéficiaires.
Parfois, un membre de la famille d'un bénéficiaire se manifeste et entreprend des démarches auprès d'une de nos structures de financement. C'est peu fréquent. C'est un indice de dysfonctionnement possible. Cela peut résulter également d'attentes exagérées ou d'un dysfonctionnement de la communication entre la cellule de gestion et la personne ou les personnes de l'entourage familial du bénéficiaire. Heureusement, ce type de dysfonctionnement est rare, car il dévore le temps.
Les cas de bonnes prestations fournies par l'ASAMPA sont la généralité et il est opportun de communiquer de temps en temps sur ce qui se passe bien.


Protection des personnes âgées : 
Il y a une communication régulière des services de police, police nationale et polices municipales sur des abus et des escroqueries diverses assez classiques et qui sont bien répertoriées. Il convient  de bien écouter les préconisations habituelles et d'en prendre en compte dans son quotidien.
De nouvelles menaces apparaissent, dont beaucoup sont en lien avec l'usage des réseaux sociaux, de ce que globalement nous faisons entrer dans le domaine des nouvelles technologies.
La législation européenne évolue vers des protections renforcées pour éviter le vol d'identités, la diffusion non autorisées de données personnelles. Dans ce secteur également, la plus grande prudence s'impose, sachant que les risques les plus élevés de vols d'information se concentrent sur les sites centraux.
L'ASAMPA est par nature détentrice d'informations sensibles concernant directement les bénéficiaires et augmente son niveau de vigilance pour se mettre en conformité avec les évolutions du droit européen.

Déménagement : 


Préparation de la prochaine assemblée générale :

Rapport moral définitif pour l'assemblée générale de vendredi 16 juin 2017

L'ASAMPA va se réunir en assemblée générale le vendredi 16 juin 2017 à compter de 10 heures, salle Orchidées, dans le local du CCAS de Brétigny-sur-Orge 29 avenue Édouard Branly 91229 Brétigny-sur-Orge.

 Le rapport moral est ci-dessous :

RAPPORT MORAL DU PRÉSIDENT

          Dans la restitution comptable qui vous est présentée de l’exercice 2016, chacun peut constater que le déficit de l’exercice 2015 est quasiment compensé par l’excédent de l’exercice 2016.

          Une lecture inattentive pourrait porter à confusion et indiquer que la situation 2015 était  mauvaise et que la situation 2016 est bonne.

Au vu de ce simple examen des chiffres, on se tromperait sur le présent 2017 à mi année et le futur de l’ASAMPA dans les années futures.

          L’ASAMPA est la plus ancienne association secteur pour le maintien à domicile de personnes âgées.

Elle ne change pas vraiment dans ses objectifs fondamentaux et chaque année qui passe nous fait bien comprendre comment ce type d’association doit perdurer, dans le paysage des différents secteurs qui concourent au mieux vivre des personnes âgées ici comme ailleurs.

Les tendances précédemment observées se sont confirmées :

Il y a une légère baisse de l’activité, en lien, certainement, avec l’irruption de nouveaux acteurs qui naturellement ont une certaine agressivité commerciale, alors que l’ASAMPA fonctionne avec le bouche à oreille et sa réputation d’association installée.

La gestion est correcte, et en dehors de quelques problèmes de qualité perçue par une famille et qu’il est intéressant d’étudier et de comprendre car nos tutelles en ont eu connaissance. Le Conseil Départemental de l’Essonne et la Mairie ont été destinataires des courriers et des réponses.

Il est bon d’échanger et d’avoir des explications pour bien faire apparaître ce qui est voulu par les familles et ce qu’il y a de possible de faire pour notre organisation.

La qualité de la prestation, la qualité de l’accueil doivent être observées et des mesures correctives, le cas échéant, doivent être prises. Nous devons également continuer à faire la même mesure annuelle de la qualité, et prendre en compte également l’avis des familles qui sont satisfaites.

Attentes de l’ASAMPA vis-à-vis de ses partenaires 

L’ASAMPA ne souhaite pas être considérée comme une entreprise commerciale.

L’ASAMPA souhaite travailler en lien étroit avec les acteurs publics qui sont importants pour elle, les Mairies, la Communauté de Communes  et le Conseil Départemental.

En 2018, l’ASAMPA n’a plus de bureaux au CCAS, puisque le CCAS déménage dans de nouveaux locaux.

L’ASAMPA paie un loyer modeste et privilégiera toute opportunité de location de bureaux dans la sphère publique. C’est un point particulièrement important et il est fait appel à tous pour trouver une solution de locaux qui soit bien dans l’intérêt des familles, c’est-à-dire facile d’accès et dans une position centrale de Brétigny sur Orge.

Le Président de l’ASAMPA

Jean Marchal

 
 

Préparation assemblée générale du 16 juin 2017

La prochaine Assemblée Générale de l'ASAMPA aura lieu le 16 juin 2017 à 10 heures.

Il est nécessaire de porter un certain nombre de points à la connaissance des familles. Souvent, il ne s'agit que de rappels, bien connus en interne à l'ASAMPA, mais qui peuvent fort bien être ignorés lors de nouvelles inscriptions par les familles.

 Missions et objectifs de l'ASAMPA et actualités impactant ces missions :

Toutes les familles concernées par un proche qui est suivi au niveau de l'ASAMPA et les partenaires sont invités à cette assemblée qui sera sans doute la dernière assemblée dans les locaux actuels du CCAS de Brétigny sur Orge 29 rue Edouard Branly à Brétigny sur Orge, car la municipalité avance dans son projet de relocalisation des services municipaux du CCAS et l'immeuble du 29 serait vendu.
L'ASAMPA, locataire de deux bureaux dans l'immeuble du CCAS 29 avenue Edouard Branly (exigus pour la cellule administrative et comptable qui y oeuvre, une cheffe de secteur, une assistante et une compable)  n'a pas actuellement de proposition de relocalisation dans des bâtiments gérés par les collectivités, que cela soit la municipalité de Brétigny sur Orge ou toute autre structure publique supra municipale (Coeur Essonne) ou une autre municipalité. L'ASAMPA prend des contacts pour trouver une solution bonne pour les familles.

L'ASAMPA est la plus ancienne association de Brétigny sur Orge qui s'occupe du maintien à domicile des personnes âgées (plus de 45 ans). L'ASAMPA ne fait guère de publicité sur ce sujet, mais bon an, mal an, elle s'occupe de 500 familles et elle a une cinquantaine de salariés, stagiaires ou bénévoles pour veiller au mieux de ses possibilités, qui restent réduites, au maintien à domicile des personnes âgées ou handicapées.
Ceci est au cœur de l'intérêt le plus précieux pour la personne âgée, qui souhaite rester au centre de ses souvenirs, des voisins qu'elle a l'habitude de fréquenter de la vie qu'elle s'est construite.

Toute séparation, toute coupure de son environnement habituel, pour une personne âgée, handicapée ou malade a des conséquences redoutables, surtout si la coupure, nécessitée par une hospitalisation pour un problème médical qui ne peut pas être traité dans ce qui va être appelé "hospitalisation à domicile".

Le maintien de la personne âgée à son domicile, les finances publiques s'en trouvent également mieux. L'ASAMPA participe à ce maintien des personnes âgées à domicile, mais n'en est qu'un des acteurs.
C'est l'acteur le plus humble, qui est dédiée aux tâches les moins qualifiées dans la hiérarchie des différents services sans lesquels une personne âgée ne peut pas vivre au mieux de ses possibilités.

Ces tâches humbles ne sont cependant non dépourvues de noblesse et certainement d'une très grande utilité sociale :

Un exemple :

En cas de canicule, il s'agit de voir si la personne âgée a un verre d'eau à proximité, si l'eau est disponible, parfois une eau minérale, en fonction de ses préférences et ses habitudes, même s'il est largement démontré que l'eau qui vient du service public des eaux est de meilleure qualité sanitaire que l'eau qui arrive en bouteilles de plastique, qui subit parfois les aléas de la chaîne logistique : Les Français sont les plus gros consommateurs mondiaux d'eau minérale, et il faut savoir ne pas insister ! Donc il vaut mieux boire une quelconque eau minérale que pas d'eau du tout, et il ne faut pas oublier le dramatique été 2003 qui a connu quelques dizaines de milliers de morts parmi la population des personnes âgées qui n'ont pas été stimulées dans leur hydratation si nécessaire lors de cette canicule.

L'ASAMPA représente  un premier regard sur la personne âgée, qui n'est pas le regard de l'aide soigante, de l'infirmière ou du médecin, en lien avec la hiérarchie des soins qu'il convient d'administrer. C'est une visite régulière pour les taches courantes, maintenir les lieux en état de propreté, aide à la toilette, aide au lever, au déjeuner, etc...

L'ASAMPA est fortement aidée par l'Etat, le conseil régional et le conseil départemental et les municipalités, en fonction des possibilités financières des familles.

Les tarifs appliqués aux familles vont de la quasi gratuité à un tarif plein de l'ordre de 22 euros de l'heure en semaine, à 23 euros le dimanche, ce qui représente un coût élevé pour les familles qui ne sont pas aidées financièrement par la collectivité.

Pour une famille qui ne bénéficie pas des concours de l’État, la tentation est alors grande de faire appel à l'économie souterraine. Il peut y avoir, quand tout se passe bien, un gain individuel momentané. Cependant, la somme des risques et des conséquences néfastes ne permet pas de recommander cette formule.

Lutter contre le travail au noir est une préoccupation affichée en permanence par les pouvoirs publics. Pour les familles, celles-ci doivent savoir que ce sont de très mauvaises économies, potentiellement porteuses de risques de toutes natures.

Des opérateurs privés se sont introduits sur ce marché, qui en fait n'est guère lucratif, et de nombreuses créations de structures basées sur un entrepreneur poursuivant un objectif individuel, travaillant parfois dans un réseau franchisé. Le scénario est répétitif : Installation, marketing, recrutement par débauchage, et abandon de la clientèle en rase campagne à la suite de non déclaration à des organismes sociaux, non paiement de cotisations pourtant obligatoires, règlement tardif des fournisseurs, voire absence de règlement, mise en liquidation de la structure aux dépens des organismes sociaux et du personnel.Ces cas sont assez fréquents pour que chacun se donne la peine d'observer ce qu'il se passe dans son environnement immédiat.

Situation financière de l'ASAMPA :

Comme toute les associations similaires, l'ASAMPA a une situation financière fragile. Elle peut boucler un exercice avec un déficit, plus ou moins important, de l'ordre de quelques dizaine de milliers d'euros, ou elle peut disposer d'un excédent. L'année 2016 a vu un excédent.
Sur le territoire national, de nombreuses associations similaires à l'ASAMPA disparaissent ou sont absorbées par d'autres associations.

Organisation de l'ASAMPA :

L'ASAMPA adhère à une union d'associations qui s'appelle l'UNA.
http://www.una.fr/
L'ASAMPA bénéficie à temps partiel d'une contribution en matière de direction générale et d'une assistance RH

Qualité des prestations de l'ASAMPA :

La qualité globale perçue par les familles utilisatrices et les enquêtes annuelles sont là pour le prouver renvoient une image satisfaisante de la qualité.
Parfois, des dossiers ponctuels montrent des défaillances qui peuvent avoir un aspect préoccupant. Bien étudier les dysfonctionnements, heureusement rares, sont toujours porteurs d'enseignements et de possibles améliorations.

Election des délégués du personnel

A.S.A.M.P.A.

29, rue BRANLY   -   91220 BRETIGNY-SUR-ORGE

( : 01.60.84.83.70   -   FAX : 01.60.85.04.32

                                 Mail : asampa.bretigny@wanadoo.fr

Note D’information AUX salaries SUR LES MODALITES DES ELECTIONS DES DELEGUES DU PERSONNEL DE L’ASAMPA

Mai 2016

Le protocole d’accord pré-électoral a été négocié et signé le 21 avril 2016 entre la Direction et le syndicat CFDT.

Le protocole est affiché dans les locaux sur le panneau de la Direction et peut être consulté par tous les salariés.

Les prochaines élections des représentants du personnel de l’ensemble de l’Asampa se tiendront le 12 mai 2016  pour le 1er tour et le 26 mai 2016 pour le 2nd tour.

Les élections des représentants du personnel concerneront :

> Les délégations du personnel (DP) ;

Vous aurez la possibilité de voter :

> Physiquement : votre bureau de vote est situé au :

Locaux du CCAS – 29 Rue Edouard Branly – 91220 BRETIGNY SUR ORGE (Salle au 1^er étage)

> Par correspondance : vous recevrez, par voie postale, à votre domicile, huit jours avant le premier tour du scrutin, tout le matériel de vote nécessaire (bulletins, enveloppe de vote et enveloppe préaffranchie pour l’envoi).

> Constitution d’un collège unique:

Délégués du Personnel : 4 sièges à pourvoir (2 titulaires et 2 suppléants)

> Affichage des listes des électeurs et des éligibles

Les listes des salariés électeurs et des salariés éligibles sont affichées depuis le 22 avril 2016 sur le panneau d’affichage de la direction situé dans le 1^er bureau de l’Asampa.

Ces listes comportent le nom, le prénom, la date et lieu de naissance ainsi que la date d’entrée du salarié.

Le personnel devra vérifier l’exactitude des informations et faire part dans un délai de 5 jours soit jusqu’au 29 mai 2016 de leurs demandes de corrections éventuelles au service ressources humaines.

> Premier tour des élections

Le 1er tour aura lieu le 12 mai 2016. Le bureau de vote sera ouvert de 12h à 15h..

Le dépôt des candidatures doit se faire au plus tard le 29 avril à 17 heures, auprès de Mme Christine Fligiel ; Responsable comptable.

Nous vous rappelons que seules les organisations syndicales représentatives sont habilitées à présenter des candidats au 1er tour.

La liste des candidatures sera affichée le 2 mai 2016.

> Second tour des élections

Le second tour, s'il est nécessaire de l’organiser, aura lieu le 26 mai 2016. Le bureau de vote sera ouvert de 12h à 15h

Le dépôt des candidatures doit se faire au plus tard le 13 mai 2016 à 17 heures, auprès de Mme Christine Fligiel ; Responsable comptable.

Nous vous rappelons que le second tour est ouvert aux candidats libres.

La liste des candidatures sera affichée le 13 mai 2016.

> Le vote par correspondance

Il est rappelé que le vote par correspondance est une possibilité offerte aux salariés concernés et que cette modalité n’enlève pas le droit au salarié qui le souhaite de voter physiquement.

Il est organisé pour tous les salariés pour les 2 tours de scrutin.

Ce vote sera organisé selon les modalités suivantes :

    Envoi du matériel de vote par courrier affranchi pour une distribution en J+1, pour le 1^er tour, le 4 mai 2016 ;

    Pour le second tour, s’il est nécessaire de l’organiser, l’expédition s’effectuera le 19 mai 2016.

Le matériel de vote sera constitué de :

-        Une notice explicative ;

-        Une enveloppe suffisamment affranchie à l’adresse de la boîte postale pour une distribution en J+1. Elle mentionnera en son dos les nom et prénom de l’électeur et sa signature ;

-        Un exemplaire de chacun des bulletins de vote, titulaires et suppléants, correspondant aux listes présentées ;

-        2 enveloppes de vote portant respectivement la mention « Titulaires DP » - « Suppléants DP»;

-        Les professions de foi ;

                                                                                              

                                                                                               Jean MARCHAL

                                                                                               Président

                                                                                              

           

Comment voter par correspondance pour le personnel de l'ASAMPA

A.S.A.M.P.A.

29, rue BRANLY   -   91220 BRETIGNY-SUR-ORGE

( : 01.60.84.83.70   -   FAX : 01.60.85.04.32

                                 Mail : asampa.bretigny@wanadoo.fr

NOTE EXPLICATIVE RELATIVE AU VOTE PAR CORRESPONDANCE

Élections des Délégués du Personnel

Préambule

Le premier tour des élections des délégués du personnel aura lieu le 12 mai 2016. Ces élections ont pour but d’élire deux délégués du personnel titulaires et deux délégués du personnel suppléants.

Conformément au protocole électoral et aux dispositions réglementaires l’ensemble des électeurs est admis à  de voter par correspondance.

Vous trouverez ci-joint, les listes de candidats qui se sont déclarés pour ces élections ainsi que les enveloppes nécessaires à votre participation à ce scrutin.

Modalités du vote par correspondance

 Afin de vous permettre d’élire vos délégués du personnel, vous trouverez dans l’enveloppe :

• Les listes des candidats « titulaires » et « suppléants ».
• Un ou plusieurs bulletins de vote bleu pour les TITULAIRES
• Un ou plusieurs bulletins de vote beige pour les SUPPLEANTS
• Une petite enveloppe bleue marquée TITULAIRES et une enveloppe beige marquée SUPPLEANTS 
• Une enveloppe timbrée et pré adressée
• les PROFESSIONS DE FOI

Une fois votre choix établi :

• Choisir un bulletin de vote de la liste de votre choix et le glisser dans l’enveloppe de même couleur
• Le bulletin de la liste « titulaires » de votre choix est impérativement à glisser dans l’enveloppe marquée TITULAIRE et le bulletin de la liste « suppléants » dans l’enveloppe marquée SUPPLEANT.
• La couleur bleue étant réservée pour les titulaires du collège unique, la couleur beige pour les suppléants du collège unique, il vous a été adressé les couleurs d’enveloppe correspondant aux votes des titulaires ou suppléants.

·     Ne pas coller, ni signer, ni porter de signe distinctif sur les enveloppes de couleur car votre vote serait annulé.

·     Glisser les deux enveloppes de vote TITULAIRE et SUPPLEANT (comprenant le bulletin de votre choix) dans l’enveloppe postale à votre nom, préaffranchie et pré adressée à l’adresse de la boite postale, ouverte pour l’occasion par l’ASMAD. Ne pas utiliser d’autres enveloppes que celle qui vous est adressée car votre vote ne serait pas pris en compte.

·     Vous devez indiquer au dos de cette enveloppe postale vos nom et prénom et y apposer votre signature. L’oubli de ces mentions annulerait votre vote.

·     L’envoi doit obligatoirement être fait par la poste.

·     Les votes par correspondance sont recevables au plus tard jusqu’au 12 mai 2016 à 12 h (par précaution, il est donc nécessaire de prévoir de poster l’enveloppe au plus tard le 10 mai 2016).

Quelques informations complémentaires :

• Les enveloppes postales arrivées après la clôture du scrutin seront détruites sans être ouvertes.
• Les enveloppes ne répondant pas aux recommandations (absence d’identification ou de signature sur l’enveloppe postale…) ci-dessus seront détruites sans être ouvertes.
• Les enveloppes postales seront ouvertes par le Président du bureau de vote à la fermeture du scrutin avant le dépouillement des bulletins. La liste électorale des enveloppes valides sera signée par le bureau de vote. Les enveloppes de votes trouvées à l’intérieur de l’enveloppe postale seront glissées sans être ouvert dans les urnes correspondantes (Titulaires et Suppléants). Les votes par correspondances seront donc dépouillés sans distinction avec l’ensemble des votes physiques.
• Ainsi, les votes par correspondance sont parfaitement secrets comme les votes physiques.